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    www.945629.com:扶贫评议会讲话

    时间:2017-07-12来源:真钱电子游戏 本文已影响

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    篇一:村级低保评议会动员讲话

    今天在咱们***村召开低保工作评评议动员大会,这次低保工作会议,主要是传达区、镇有关低保工作会议精神,安排部署2014年度农村最低生活保障年度评审工作。刚才,**同组织大家就我镇关于做好2014年农村低保对象年审复核工作的通知进行了学习了,***同志就我镇农村低保年审工作有关注意事项进行了说明,希望大家认真领会,严格按照文件要求,切实抓好落实,及时组织开展评审、入户走访等工作,确保保质保量按期完成。在此,我讲几点意见。

    一、高度重视低保年审工作的重要性

    低保——也就是农村居民最低生活保障制度是保障农村困难群众基本生活的一项根本性制度,是农村社会救助的一项重大举措,它与其他社会救助、扶贫及各项惠农政策措施都是党和政府关注民生的具体体现,其实施效果的好坏,直接关系到广大困难群众的切身利益,事关党和政府在人民群众心中的形象和威信。自农村低保制度实施以来,绝大多数农村困难群众的基本生活有了保障。总体上看,全镇农村低保工作是好的,由于低保特别倾斜于咱们西部山区,相对而言,低保名额多,涉及面广,个别干部思想认识不到位,工作不够细致、群众对政策还不够了解。在保障过程中仍然存在着一定的问题,如人情保,拆户保等违规现象,使一些应保尽保的困难群众未能进保,造成了不良影响。在这次年度审核工作中尤其要查找问题和薄弱环节,认真分析,扎实调研,全面入户走访,摸清底子,做到记录详实,资料完善,达到五提升(政策知晓率、评议参与率、审核合格率、信息比对率、群众满意率),全力构建应保尽保、应退尽退、阳光规范,确保低保制度落实的公平、公正、公开性。

    二、认真组织实施好这次农村低保年度审核工作

    这次农村低保年度审核工作,规范要求程序多,资料多,任务重,村上要精心组织,明确要求,落实责任,特别是村

    两委班子要切实做到高度重视,摸清实情、办好实事、力求实效,全面做好这次低保年度审核工作。

    一是加强宣传引导。由于农村低保工作涉及面广,社会影响大,因此,咱们村上必须要加强宣传引导。镇上要求各村要召开专题会议安排部署此项工作,层层包抓,夯实责任,重点抓好“政策宣传、入户调查(入户调查率要达到100%)、民主评议(由村上选出的低保评议小组进行评议)、张榜公示(评议结束后对评议出的低保户要进行张榜公示,公示时间3天)、资料报送、信息核对”等关键环节,积极做到入户调查详实,民主评议规范,张榜公示到位,档案资料报送及时、齐全,管理机制健全,救助对象准确。通过宣传使广大群众了解保障对象范围、保障标准、补助水平、申请审批程序、分类划档、监督管理等情况,引导他们正确行使知情权、参与权和监督权。要正确认识到,低保是对贫困户的最低保障,是一种救助制度,而不是一种福利。

    二是把握好三个环节。一是认真组织好村级低保民主评议工作。为了切实解决低保工作中存在的一些突出问题,我们要在总结以往经验的基础上,结合实际工作,要严格落实区镇有关低保政策。对每一户申请对象,由评议小组按政策,统一核实标准,逐一进行筛选,统一标准衡量。通过评议会,使低保工作的全过程操作更加制度化、更加科学化、更加符合实际,真正体现“阳光低保”,避免人情保、关系保,使广大群众真正参与到低保评审工作中来,让群众来说话、让群众来评议、让每份保障资金都实实在在用在解决困难群众生活上,把党和国家的惠民政策落实在困难群众身上。二是要扎实做好入户走访。民主评议完后,对评议出的对象,在包村干部的配合下,各村要全面入户进行调查走访,摸清底子,掌握实情,确保评审工作的公平、公开、公正。三是认真做好低保张榜公示工作。张榜公示是申报低保的重要环

    节。进行低保张榜公示的目的就是要将低保名单公之于众,广泛接受广大群众和社会各界的监督,提高低保申报工作的透明度,促进低保申报审核工作的公开、公平和公正,让真正困难的群众享受到最低生活保障。因此,按照有关规定,各村都要设立低保公示栏,自觉做到“三项公开”,即:“保障对象公开、保障金额公开、保障标准公开”,并在村民主评议后经入户走访无异议后,进行第一次公示,其后每次进展评审情况均要及时进行张榜公示,每次公示时间为7天。公示栏要设置在醒目的位置,便于群众监督。同时镇上也成立了由镇纪委牵头组成的监督小组,对农村低保评审工作予以监督,及时查处和纠正违反有关法律法规及政策的行为。

    三、加强领导,强化责任,确保低保年审复核工作扎实有序推进

    一要加强组织领导。会后村上要层层建立责任制,强化措施,明确任务,加大力度,抓好落实。特别是主要领导要负总责、亲自抓,明确专人抓细节、抓规范、抓落实,及时分析研究解决工作中遇到的困难和问题,真正把党和政府对低保工作的政策措施落实到位,真正把人民群众特别是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决到位。

    二要加强工作落实。低保工作,重心在村上,重点在落实。尤其是村上直接面对的是困难群众,承担着逐户调查、民主评议、审核发放等一系列繁重工作。我们一定要转变观念,增强适应新形势的能力、努力做好2014年度低保评审工作,要充实工作力量,着力提高工作效率,按期完成工作任务。

    三要严肃工作纪律。本次年度审核工作,各村、各部门必须严格按照要求,做到“民主评困”公开、公平、公正进行,做到应保尽保,应退则退,要坚决纠正合户现象,杜绝“关系保”、“人情保”和平均发放农村低保的行为,凡因不

    按照要求出现合户现象和其他违反规定的行为,暂停该村的农村低保金,对弄虚作假、贪污、挪用、截留、、优亲厚友等违法违纪违规行为严肃查处,对故意干扰、蓄意破坏这次农村低保年度审核工作的行为,要坚决予以打击,严惩不贷。

    同志们,农村低保制度是保障农村困难群众基本生活的一项根本性制度,是解决农村民生问题的基础,是实现十七大提出的“人人享有基本生活保障”的具体落实。此次农村低保年度审核工作,时间紧,任务重,希望大家尽职尽责,全力做好审核各项工作,确保圆满完成任务。

    篇二:村扶贫现场会发言稿

    在全区扶贫整村推进工作会议上的发言

    各位领导、同志们:

    上午好!下面我将xx村扶贫工作整村推进情况作如下汇报: xx村位于裕安区xx镇街道北头,六单公路从我村中心穿村而过,辖13个居民组,535户,2065人;总耕地面积744亩,人均占有耕地不足0.4亩,年均收入2530元以下的贫困户198户600人,危房户18户63人。

    2011年以来,我们紧紧抓住区委、区政府在我村实施扶贫工作“整村推进”机遇,在镇党委镇府的高度重视和精心谋划下,村两委因地制宜,因势利导,按照“政府主导、群众参与”的方针,做了以下几项工作:

    一、充分发挥扶贫资金效益,推动特色产业发展

    2011年投入资金64万元用于蔬菜基地及配套设施建设,争取财政扶贫发展资金35万元用于修排,富民蔬菜协会投资29万元,建设钢架示范标准大棚50多亩,竹架大棚50亩,露天蔬菜种植200余亩。其中钢架大棚秋、冬季投产,生产的蔬菜摆上了六安的满天星、天星等超市

    扶贫评议会讲话

    ,当年纯收益10余万元,带动10户脱贫和20多人就业。在扶贫资金示范效应下,去年夏秋季节又引进无锡四家蔬菜大户发展连片钢架大棚300亩,目前大棚早熟菜俏销六安市场。近期镇党委政府牵线引进金安区明牛公司在我村发展钢架大棚2000亩,兴建专业化蔬菜加工批发大市场,届时xx蔬菜将真正实现量和质的飞跃。同时,为加快蔬菜产业循环发展,我村加大招商引资力度,完善投资环境,促成了六安市

    华好生态奶牛养殖有限公司投资2000万元新建占地200亩的奶牛养殖基地,建成投产后可饲养奶牛2000余头,解决就业100

    多人,解决蔬菜废弃茎叶和秸秆1000余吨。目前工程前期围墙、迁坟、租地、杆钱迁移全部完成,正式进入全面建设阶段。

    二、抓住整村推进项目机遇,加大基础设施建设步伐

    2011年修建了蔬菜基地田间机耕路,硬化排涝渠1500米,整合农田水利建设资金20万元,其中财政扶贫发展资金10万元,其他资金10万元,改善了农业生产条件,推动了农业增产和群众增收。全村人均纯收入由2010年的4098元增长到2011年的5109元,年增长达到25%。

    三、发挥班子整体功能,促进新农村统筹发展

    我们通过农业合作社组织和协会组织,适时开展种植业科学技术培训,提高广大群众的生产能力和综合素质。今年以来共开展各类技术培训5期,培训人数350多人次,涉及蔬菜种植、病虫防止、蔬菜保鲜等多项农业生产技术。为了让困难群众早日住上放心房,村两委以老宅复垦为抓手,扎实推进农村危房改造工作,对有条件的村庄规划点实施了统一规划、统一设计、统一标准、分步建设,确保此项民生工程真正落到实处。

    xx村近几年扶贫工作取得了一定成绩,离不开村两委班子的大力配合,是认真践行科学发展观的结果。我们的体会是:

    一、领导重视是前提。镇党委政府高度重视扶贫整村推进工作,成立了由镇人武部长人组长的扶贫工作领导小组,组织相关部门及部分人大代表,展开专题调研,多次听取我村扶贫工作汇报,多次召开扶贫工作现场会,帮助解决困难,对我村2012年度扶贫工作也作了及早计划安排。

    二、规范运作是关键。扶贫工作是雪中送炭、促进发展的民心工程,扶贫资金使用是上下关注的高压线。我们对整村推进项目款使用始终做到手续清、账目明、支付规范、使用透明,并且立足实际,精打细算,让每一分扶贫款发挥应有效用。我们还坚持以“瞄准贫困、进村到户、生产优先、突出实效”为原则,由镇贫困统计监测机构牵头,扶贫、民政、财政、人口计生、残联等部门配合,严格个人申请、村民评议、乡镇审核、区级核定的程序,建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系。

    三、班子团结是根本。“人心齐泰山移” 村两委班子是一个整体,只有团结才能提高执行力、向心力、凝聚力,更好地服务群众,扶贫工作关系着广大人民群众的基本生活,是维系社会稳定的重要因素,马虎不得,稍有偏差,就可能造成失误,贻误发展时机,造成干群隔阂。我村两委班子充分意识到团结的重要性,主动理顺关系和情绪,形成抓落实的合力,达到了两委之间和睦相处,互相配合,分工协作,确保了我村扶贫工作的有序开展。

    通过实施扶贫工作整村推进,进一步改善了我村的基础设施条件,推动了农业增产和群众增收、促进了群众生活条件的提高,展望“十二五”,xx村两委将继续在xx镇党委政府领导下,学习借鉴兄弟乡镇经验,进一步做好整村推进后续工作,让整村推进成果发挥更大更好的作用,促进全村又好又快发展。

    篇三:建档立卡贫困户精准识别动员会讲话

    为全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫攻坚工作的系列重要讲话精神及省委、市委关于扶贫攻坚战的总体部署,进一步落实好7月10日县委一届七次全体(扩大)会议关于我县“十三五”扶贫攻坚工作的安排部署。县委、县政府决定今天召开全县精准扶贫工作动员会,专题安排建档立卡贫困户精准识别工作。下面我讲三点意见。

    一、提高认识,深刻领会建档立卡贫困户精准识别工作的重要性

    做好建档立卡贫困户精准识别工作是精准扶贫的关键和基础。扶贫对象精准直接关系到2016年贫困镇脱贫“摘帽”、2017年贫困村出列、2018年贫困人口脱贫这一扶贫攻坚目标能否如期实现。这项工作管当前、利长远,意义重大而深远。

    第一,精准识别贫困户,是如期建成小康的新要求。习近平总书记强调,“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。“小康不小康,关键看老乡”,没有贫困地区的小康,就没有全社会的小康。因此,我们要把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划精准扶贫挂图作战,确保全县贫困人口到2018年如期脱贫。实现这一目标,再次精准识别扶贫对象要作为今年扶贫攻坚的“一号工程”,置于“重中之重”地位,这是一项政治任务,必须不折不扣地完成。只有对象精准,才能解决贫困人口底数不清、对象不明、分布不详的问题,才能聚合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫力量,有计划、有步骤、分年度、分批次脱贫“摘帽”,顺利完成上级党委立下的“军令状”,最终实现扶贫攻坚战决战决胜。

    第二,精准识别贫困户,是落实“四个一批”、“六个精准”的新任务。习近平总书记指出,要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准“六个精准”上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。要因地制宜研究实施扶持生产和就业发展一批,移民搬迁安置一批,低保政策兜底一批,医疗救助扶持一批“四个一批”的扶贫攻坚行动计划,实现精准脱贫。今年6月以来,全局性的扶贫攻坚战已经展开,这些真金白银的扶贫要必须落到具体的贫困户头上去。只有抓住对象精准这个核心,用好贫困户建档立卡这个平台,才能因地制宜、因村施策、因户施法。

    一是对象精准将为“四个一批”到户贯通渠道。从去年全县建档立卡情况看,扶贫对象底数不清、信息不准现象在各地都不同程度存在。如何落实“四个一批”扶贫政策,确保“精准扶贫不落一人”,就必须对当前建档立卡贫困户进一步进行识别、核查、过滤,精准到户,定位到人,才能贯通“四个一批”入户渠道,与贫困户进行有效对接。

    二是对象精准将为“六个精准”到户搭建平台。只有打破传统的扶贫就是给点钱,捐点物,“胡子眉毛一把抓”,“萝卜白菜一锅煮”,“手榴弹炸跳蚤”的局面,才能改“大水漫灌”为精准“滴灌”,建立健全农村贫困农户信息系统,不仅能为扶贫和民政部门的工作提供依据,也能为发改、住建、教育、卫生、农业、林业、水利和社会保障等相关部门工作提供通用平台。相关职能部门可以利用这个信息平台,快速准确地找到扶贫对象,有针对性地帮扶项目、资金、技术。同时,更能为社会各界开展扶贫济困、投身扶贫公益事业畅通信息渠道。 第三,精准识别贫困户,是“扶真贫真扶贫”的新举措。习近平总书记6月18日在贵州主持召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上着重指出:“精准扶贫,关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准,把家底盘清,这是前提”。找准扶贫对象是精准扶贫的第一步,是扶真贫、真扶贫最基础、最根本的工作。对xx来说,7.66万贫困人口就是最大的“真贫”。只有把抽象化的“真贫”数字瞄准锁定,具体到户头、细化到人头,才能称得上是“真扶贫”,才是最实用、最实惠的扶贫举措。

    二、理清思路,切实把握好建档立卡贫困户精准识别工作的关键环节

    在省、市关于全面推进精准扶贫精准脱贫的决定出台之前,我们要做的工作就是要确保扶贫

    对象精准,打好时间差,超前谋划扶贫攻坚挂图作战工作。继续按照“县级统筹、镇负总责、村抓落实、总量控制”的原则,于9月10日前完成工作任务,具体要重点把握好五个环节。 一要广泛宣传动员。各地要召开建档立卡贫困户精准识别工作动员大会,认真传达会议精神,把扶贫政策知晓权原原本本还给贫困群众,营造全社会参与和支持贫困户建档立卡工作的浓厚氛围,一环一环搞好衔接,一级一级抓好落实。

    二要准确界定范围。农村贫困户包括一般扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四种类型。一般扶贫户必须是以整户为单元,家庭主要劳动力在60岁以下、有劳动能力和较强的脱贫愿望、处于扶贫标准线下的农村家庭居民。扶贫低保户是指有劳动能力和脱贫愿望的低保户。民政部门已识别登记的低保户和五保户,特别是无业可扶、无力脱贫的“两无”人员要全部纳入贫困户,一并建档立卡,实施政策兜底一批。低保人口、五保人口和这次要识别的扶贫人口总数不得突破去年省下达xx的建档立卡贫困规模,国家贫困信息系统已经录入锁定,只减不增。

    三要科学量化评分。总的要求是从实际出发,实事求是,严禁弄虚作假,拼户组装;严禁“富人带上穷帽子,穷人哭得流鼻子”。在量化评分过程中,要坚持“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”、“八个一”工作法,实现精准识别。“四看“即:一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看家中有没有读书郎。“五优先”即:五保户和低保户优先、无房户和危房户优先、重大疾病和残疾户优先、因病返贫和因灾返贫户优先、因教和因老致贫户优先。“六进”即:一是家庭主要劳动力死亡、孩子未成年的农户要进;二是不符合五保条件的孤寡农户和单亲家庭要进;三是家庭主要劳动力长期生病、不能从事基本劳动的农户要进;四是丧失劳动能力的残疾人口占家庭人口一半以上的农户要进;五是住房不避风雨的农户要进;六是因自然灾害、突发事件造成家庭特别困难的农户要进。“七不进”即:一是近三年内有标准住房或在城镇购买商品房的农户不能进;二是子女有赡养能力但不履行赡养义务的农户不能进;三是家庭拥有小汽车或大型农机具的农户不能进;四是直系亲属有吃财政饭的农户不能进;五是长期雇佣他人从事生产经营活动的农户不能进;六是对举报或质疑不能作出合理解释的农户不能进;七是有劳动能力但好吃懒做、抹牌赌博导致贫困的农户不能进。“八个一”即:暖心家常拉一拉、扶贫政策讲一讲、致富方法找一找、帮扶措施定一定、合影照片拍一拍、民情日记一记、工作心得写一写、联系方式留一留。逐条对照评分,摸清贫困家底,找准致贫原因,给贫困户算个良心帐,算个明白帐。严禁“入户调查嫌啰嗦、他人介绍敷衍过、闭门估计摸脑壳,结果搞得群众意见一大摞“。

    四要严格公示公告。在这里,我要着重指出的是,要严格履行”两公示一公告“工作程序,村委会根据入户调查评分倒排情况,经过村民代表大会民主评议后,在当地群众活动的主要场所进行公示,镇政府再集中进行公示,每次公示期不得少于7天,广泛接受社会监督,严禁暗箱操作。群众无异议后,县扶贫办集中在政府网站公告。这个程序不走好,不走扎实,老百姓势必会上访不断,这样我们的工作就会非常被动。

    五要做好资料归档。贫困户民主评议过程要在村委会记录本上有专门记录,统计表上要有贫困户签字及相关负责人签字,镇政府要有审核的相关记录和档案资料,各个环节都要有纸质资料,作为原始资料永久保存。县、镇两级都要有贫困户纸质档案和统一的电子档案。各地按照动态管理进出的扶贫对象,其纸质和电子档案也要及时更新,以备查验。

    三、强化责任,全力保障建档立卡贫困户识别任务圆满完成

    这项工作时间短、涉及面广、矛盾集中,各地各部门要强化责任意识,担当意识,切实加强领导,确保按时高标准完成任务。

    一要加强领导,明确责任。建档立卡贫困户精准识别由县委办、县政府办牵头组织,县扶贫办具体实施,县纪委、监察局跟踪检查监督,县直各驻村帮扶单位积极参与,明确责任分工,确保工作有序推进。各地也要成立组织领导机构,及时了解情况,解决实际问题。要防止在

    工作上“两头热、中间冷”的现象,各级党政“一把手”要切实担当扶贫必尽之责,党员干部要担当扶贫应尽之责,消除怕麻烦、怕矛盾的思想情绪,共同把贫困人口找准找到位。再次进村入户,遍访贫困群众,查民困、问民计、惠民生,不仅体现了中央、省委、市委、县委对贫困户的关心,也是各级党员干部联系群众、贴近群众、造福群众的重要体现。2011年首轮“万名干部进万村入万户”“三万”活动已在群众中产生了积极反响,省委李鸿忠书记已经指出,明年“三万”活动的主题就是扶贫,本次进村入户调查识别贫困户也能为明年的“三万”活动做好准备。现在正处在盛夏酷暑季节,各级党员干部要发扬“三万”活动精神,克服困难,心系贫困群众,用我们辛勤的汗水化作老百姓感激的泪水,在全社会传递更为强大的扶贫济困“正能量”。

    二要严格检查,跟踪督办。县“四大家”领导要经常到所联系的乡镇指导工作。县直驻村帮扶单位要对每个驻点村派出3人以上的工作队深入调查一线,一名责任领导,两名以上年轻的驻村干部,让他们走出机关,到农村接接地气、访访贫、问问苦。县委督查室、县政府督查室、县扶贫办要适时跟踪督办,通报进展情况。各地也要组织督导组,深入到村、组具体指导,将工作进展情况及存在问题,及时向党政“一把手”汇报,对群众反映的问题要全面核实,及时整改,不留死角。各地各部门要通力配合,密切协作,从贫困规模控制、贫困指标设定到贫困动态管理全过程都要精细精准。

    三要严明纪律,严格要求。这项工作政治性强、涉及面广、敏感度高,各地各部门一定要强化政治意识、大局意识,严明工作纪律,严格执行八项规定。县直部门驻村工作队确因工作需要在镇村食宿的,要严格按照机关食堂工作餐标准,每人每餐向驻点村交12元的伙食费,一律不得饮酒,住宿费按标准自行结算,决不能给驻点村增加负担。县纪委、监察局要对弄虚作假、违规操作、工作不力、违反八项规定,迎来送往,造成贫困群众不满而引发群体性事件的,要对当事人严格追责问责,取消单位当年“党建工作先进单位”和“文明单位”评比资格。

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